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冲突的传统：新期间的德国酬酢

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作家：Jamie Gaskarth，英国怒放大学（Open University）酬酢政策与国际关系训导，研究领域主要包括谍报和国防领域中指引力和问责制之间的谈德逆境，并于2015年在英国国度安全计策和计策刺眼与安全学术参谋人小组任职；Kai Oppermann， 英国苏塞克斯大学政事学训导，研究领域主要包括欧洲酬酢政策与欧洲一体化。

着手：Jamie Gaskarth and Kai Oppermann， “Clashing Traditions: German Foreign Policy in a New Era”， International Studies Perspectives， Vol. 22， No. 1， 2021， pp. 84-105. 

导读

频年来的一系列问题动摇了欧洲安全的根基。英国脱欧和特朗普当选好意思国总统威胁到了欧洲区域递次的两条基本原则—经济和政事的一体化。这两条原则的松开将对德国的酬酢政策产生要紧影响。如果英好意思两国减少了对欧洲安全的孝顺，德国动作该地区最刚劲的经济体将不得不承担起重负。在此布景下，德国的决策者们正在参谋指引力对德国来说意味着什么，以及德国事否应该为国际安全作念出更大的孝顺。

本文的中心论点是，德国酬酢政策制定者透过一些传统视角来解释并处理他们所靠近的逆境。这些传统视角主要聚焦于德国的身份、德国应该若何与其他国度互动，以及应该若何界定本人在国际舞台上的职责。本文对研究德国酬酢轨迹以偏激在欧洲和国际递次中的地位作念出了孝顺。本文对德国酬酢政策参谋中最紧迫的念念想传统进行了分类。从德国酬酢政策辩说中脱颖而出的四大念念想传统即区域目的（regionalism）、和平目的（pacifism）、现实目的（realism）和霸权目的（hegemonism）。分析标明，天然这些念念想传统的举座结构相配富厚，但不同的传统之间存在着对立关系。这些传统之间的彼此作用为德国决策者的酬酢政策指明所在。

对于身份认识的德国酬酢政策传统

四大念念想传统的酿成与彼此作用和德国的历史罪行有着千丝万缕的沟通。区域目的叫醒了一个后主权天下，其中民族特色被纳入了更平时的区域框架内。和平目的意味着某些国度烧毁军国目的并以非军事的表情界说我方。现实目的以为正常国度左证其物资智力和自我利益行事。霸权目的让东谈主想起一个等第森严的天下，在这个天下中，领有优质资源的东谈主被动充任霸主—领受活动来看护区域或国际体系并为各人利益作念出孝顺。在学术文件中，这些传统与四个容貌符联系联：德国动作欧洲东谈主/百姓强国（civilian power）/正常强国/不愿意的霸主。

如果仔细研究就会发现，德国身份在欧洲区域框架内的隶属地位一直是二战为止后德国酬酢政策的紧迫标志。与英法等保留了动作全球参与者的身份的区域大国不同，德国的决策者则齐备从区域的角度来解释他们的国度地位和自我相识。德国欧洲身份的一个决定性特征是对一体化的欢跃。一体化体目前里面轨制化和沟通的加多，以及政策和谐的凝合力。与欧洲一体化联系的工业基础程序和主权网罗使德国概况重新融入区域决策而不会显得占据主导地位，为其动作一个主权国度的归拢铺平谈路。与这种框架同期出现的是德国动作“百姓国度”的想法。由于欧洲共同体是一个旨在幸免军事冲突的经济政事定约，它为德国提供了一个完好的论坛来施加影响，同期幸免其历史上的军国目的。

对于与他国往复的德国酬酢政策传统

塑造德国与其他国度的互动的传统时时被以为是对多边目的的欢跃。这被视为该国从扰乱性民族目的转向的标记。一般而言，德国酬酢政策有意于配合与对话，而不是要挟，况兼有刚劲的和平目的传统。然则，当谈到德国与其他区域大国订盟时，有一种现实目的的意味。

在这方面有两个颇具影响力的见识，即大西洋目的（Atlanticism）和东方政事（Ostpolitik）。第一个见识框定了德国在与法国和好意思国构成的计策三角中的位置。在这种结构中，德法两国事欧洲一体化的股东者，确保经济安全并化解曩昔的仇恨。德国上演着好意思国诚实盟友的变装，而好意思国上演着欧洲和德国军事安全的保证东谈主。总体而言，大西洋目的的态度是向西看，使德国与其他分享目田民主价值不雅的推崇经济体保捏一致。与之迥异的东方政事出目前冷战期间，旨在与苏联、波兰和东德斗争，从而纵情弥留时势、促进对话。这种参与并不料味着德国大界限转机酬酢政策所在——履行上，北约成员国履历和欧洲一体化肃肃了德国的实力，而这恰是东方政事传统的前提。但尽管如斯，这却巧合会导致与西方盟友的不对，民丰县嘉匹食用油有限公司以及对东方大国利益的更大不适意。跟着苏联的解体， 宁波帅威电器有限公司东方政事演变成了“俄罗斯优先”政策。这个策略寻求通融俄罗斯，将之纳入北约、G7以及欧洲委员会的决策。2003年，德国与好意思国在是否入侵伊拉克这一问题上产生弘大不对，向东的倾向达到了巅峰。但从那以后，跟着俄罗斯与西洋的关系恶化，东方政事渐渐式微。

此类见识中隐含的自为成分和功利计较，以偏激营业的骨子，展现出现实目的倾向。东方政事中不包含任何与俄罗斯的价值不雅趋同。同理，2000年代中期的大西洋目的转向也并非认可布什政府。不出丑出区域目的、和平目的和霸权目的若何与面前这些现实目的的设想彼此矛盾。天然前三个念念想传统把德国视作一个冲突后环境中的百姓大国，但大西洋目的和东方政事教导东谈主们，一个愤激国度俄罗斯对德国来说近在目下；德国动作百姓大国的身份最终取决于好意思国的军事力量。因此，特朗普当选和英国脱欧的逆境影响要紧，因为它们可能会线路德国对外政策的矛盾之处。

但总的来说，尽管德国决策者靠近着这些挑战，四大念念想传统之间存在矛盾，但是面前险些莫得必要改动现存的酬酢政策信念结构。德国的区域目的因与俄罗斯等活动体的双边域系而受到禁闭；和平目的遭到欧洲边际地区安全问题的挑战；现实目的因德国荒谬的历史、和平者的身份以及对多边目的的欢跃被远离；霸权目的也遭到屈膝，因为这可能会引起欧洲里面的安全竞争。

对于德国国际职责的德国酬酢政策传统

德国决策者对德国国际职责的信念从根底上受到德国对犹太东谈主大屠杀以选取二次天下大战的集体负罪感影响。从外部来看，职责的见识也被用来对德国的酬酢政策进行谈德判断。德国莫得主导其他国度，而是被视为“反念念性多边目的者”（reflexive multilateralist），履行着“背后指引”（leading from behind）。因此，天然德国在轻率国际挑战方面确乎职责着千里重的牵累，宁海县震洋文教用品有限公司但它的指引地位被以为产生于一个听取小国意见的协商历程。

天然，对德国的动机和活动如斯乐不雅的评判遭到了平时的月旦。德国真的对区域问题进行了修起，但其中很多安全问题皆来自欧洲除外—举例中非和黎凡特—并莫得积极地建议科罚决策。2007年又名学者说：“德国武装队列仍然是主要友邦中最不能部署、不能投射、不能捏续的。”德国对北约所指引的任务的孝顺与其界限、利益和职责不一致——事实诠释，与北约50%的磋商打算比较，惟有10%的德国武装队列不错部署。因此，在军事安全酷好上，德国事其盟友中最不谨慎的。从外部看，德国仿佛在搭便车，受益于国际伙伴所提供的递次和富厚而莫得作念出富足的孝顺。在这个布景下，国际社会越发期待德国在国际安全领域承担更多职责，与其日益增长的经济和政事权益资源相匹配。

多年来德国官方讲话重新解释了从历史中收受的教训，从爱护于克制使用武力，到强调在国际安全方面证明积极作用。因此，在冷战期间，征引职责主如若为了强调德国酬酢政策的局限性；从那以后它就具有了不同的内涵，即支捏德国在国际政事中证明更大的作用。主要的德国代表屡次强有劲地发声，以为德国的全球职责依然加多，其历史不应保密它领受活动轻率全球挑战。总的来说，德国决策者靠近的逆境是德国应该若何从军事克制过渡到自主裁决如安在国新手动。像在苍生危急中那样的片面活动在一些国度受到接待，但也在国表里广受月旦。在德国国内，有一部分东谈主但愿看到德国承担更多“正常”大国的职责，另一些东谈主以为德国对区域和全球安全的主要孝顺来自于远离现实目的，接管和平科罚决策。目前看来，似乎和平目的传统在界说职责方面占据主导地位。

与此同期，德国官方演讲显线路了对于德国职责容貌的霸权目的框架。这一念念想传统期待德国承担更多的职责，领受更积极的酬酢政策，展现国际指引力，包括在军事安全方面。德国政客Steinmeier在一次演讲中以为德国在国际事务中日益加多的职责应延长到武力的使用。然则，这种对德国国际职责的容貌与德国酬酢政策念念想中的和平目的念念想严重冲突。这一时期的德国官方演讲试图以两种互补的表情融合两种传统之间的矛盾关系。天然发言东谈主承认军事力量必须成为德国酬酢政策器具的一部分，但他们将军事力量视为终末的时候，需要融入更平时的政事框架。这种不雅点最稳妥区域或霸权传统，因为它们不像和平目的传统那样齐备规避暴力，也不像现实目的那样从自为的角度对待军事力量。其次，德国决策者重新解释了和平目的传统对于现代酬酢政策的酷好。具体来说，他们建议了一种论点，即德国促进和平的职责—和平目的传统的中枢—可能在某些情况下必须使用军事时候来驻守生命损结怨东谈主权侵犯。这是在对德国职责进行重新构想。原则性态度不再是远离使用武力，而是让其业绩于各人利益。

论断

令东谈主惊诧的是，尽管诸如特朗普当选好意思国总统以及英国脱欧等逆境对区域和国际递次产生了影响，但这些并莫得导致德国酬酢政策信念花式发生实质性变化。四大念念想传统之间不断碰撞，国表里也不断有呼声条件领受愈加现实目的和霸权目的的政策来轻率安全问题，但是由于区域目的与和平目的永恒存在，这些皆被淡化了。

触及到德国的身份与互动的问题时，区域目的、和平目的和霸权目的荟萃起来共同促进对德国酬酢政策的特定解释并边际化现实目的的替代决策。这标明德国酬酢政策将连续股东多边配合，在其他大国似乎转向单边目的的时候进行对话。德国会独揽英国脱欧后欧洲一体化里面可能会产生的离心力，并专揽我方的影响力幸免欧洲解体。然则，当德国在欧洲提供多边指引的宏愿受挫况兼未能像曩昔那样动员奴婢者时，对其酬酢政策所在的主流解读可能会靠近越来越大的压力。跟着时辰的推移，这有可能动摇对于德国身份和互动的共鸣，并将现实目的解释推向中心舞台。

在谈到职责时，德国已而发现我方因为不具备富足的恋战智力而被以为不负职责。德国酬酢同期也靠近着东谈主权危急，它扛起过轻率苍生的重负，效果激励了国内的激烈反对，也导致了一些沿着现实目的门路，强调国度本人利益和国内职责而非国际职责的政党的兴起。然则现存的信念结构使得德国不太可能在短期内成为可靠的军事安全提供者。德国要么必须破裂其国内传统，为了成为安全的复旧领受对酬酢政策愈加现实目的的认识，要么坚捏传统，冒着失去国际支捏以及松开北约等安全组织的风险。

词汇麇集

自觉遴荐

volition

弦外之音

undertone

巅峰

apotheosis

默示

intimation

离心的

centrifugal

译者：江若婵，国政学东谈主编舌人，伦敦政事经济学院国际关系硕士生。

校对 | 聂涵琳 赵怡雯

审核 | 李源

排版 | 杨璐蔓

本文为公益分享，业绩于科研教学，不代表本平台不雅点。如有纵情，接待指正。

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